全面夯实基层基础工作
切实提高宣传思想文化工作的渗透力和覆盖面
校党委副书记 杨震
（2012年4月27日）
同志们：
本学期初学校召开了2012年宣传思想文化工作会议，从宏观上对构建全校“大宣传”格局进行了部署。今天，我们在附属天佑医院举办此次研讨会，就“基层宣传思想文化工作存在的问题与对策”进行专题研讨，目的是分析形势、查找问题、交流经验、寻求对策，全面夯实基层基础工作，切实提高宣传思想文化工作的渗透力和覆盖面。
这次研讨会是我校召开的第一次宣传思想文化工作现场会，附属天佑医院为筹备本次会议做了大量工作。多年来，附属天佑医院在学校党政正确领导下，科学管理、民主办院，实现医疗、教学、科研、后勤、管理和党建等各项工作持续快速健康发展，谱写了医院各项事业的新篇章。特别是宣传思想文化工作方面，领导重视、制度完善、队伍健全，具有很强的实效性和影响力，走在了全校的前列。刚才，理学院党委、艺术学院党委、计算机学院党委、汽车学院党委分别从理论学习、精神文明建设、网络建设、新闻宣传等多个方面介绍了本单位宣传思想文化工作开展的情况，讲得都很好。自由讨论环节，大家畅所欲言，达成了一些共识。
下面，我想就加强基层宣传思想文化工作谈谈个人的看法，与大家一起探讨。
一、基层宣传思想文化工作十分重要、大有可为、任务繁重
宣传思想文化工作是高校党建工作的重要组成部分。宣传思想文化工作的基层在哪里？从校党委的角度看，分党委、党总支、党支部都是党在学校的基层组织。我校现有28个分党委、42个党总支、470个党支部，每个分党委、党总支、党支部都有明确的宣传委员。这些都是我们的基层组织、基层干部，是一个庞大的组织网络体系，共同构成了武汉科技大学的宣传思想文化战线，工作触角可以延伸到校园每一个角落。基层党组织处于党与群众的边界上，宣传思想文化工作的各项职能都要靠基层去落实，可以说，基层组织和基层工作是我们履行职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是宣传思想文化工作全部活力的根本标志。 育人是高等学校的根本任务，宣传思想文化工作是育人工作的核心路径。宣传思想文化是学校党委的重要工作之一，不论改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位发生怎样的变化，宣传思想文化工作一刻都不能放松。应当充分认识到，宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。基层是开展工作的重要依托，是事业发展的重要根基。基层工作做好了，宣传思想文化工作才能上下贯通、接到终端，才能走进师生、深入人心，才能落到实处、收到实效。离开了基层基础，宣传思想文化工作就成了无源之水、无本之木。所以，基层宣传思想文化工作决不是可有可无，而是关系宣传思想文化工作成败的极为重要的一环，工作潜力大、创造空间大，舞台广阔、大有可为。 长期以来，我们的基层宣传干部在一线默默耕耘，工作十分辛苦、十分敬业，在面临许多困难的情况下，做了大量卓有成效的工作。许多重大宣传任务都是靠基层宣传干部具体组织实施，一些棘手复杂的思想矛盾都是靠基层宣传干部面对面地化解，大量宣传文化阵地都是靠基层宣传干部维护和管理。可以说，基层宣传干部为传播党的理论路线方针政策付出了不懈努力，为满足广大师生员工的精神文化需求办了大量好事实事，给党的事业增添了光彩，给学校宣传思想文化工作赢得了声誉。我校宣传思想文化事业能有今天这样的好局面，基层宣传干部付出了大量心血、做出了突出贡献。 学校党委高度重视基层工作，深入贯彻落实党的十七届四中全会、六中全会精神，注重抓基层打基础的工作，把宣传思想文化各项工作向纵深推进。近年来，学校党委宣传部把基层宣传思想文化工作摆在重要位置，在组织面向基层的宣传教育、推动基层文化建设、开展群众性精神文明创建等方面，采取了一系列重要举措。同时应当看到，基层宣传思想文化工作还存在重视不够、力量薄弱、手段落后、阵地缺乏等问题。如果这种状况持续下去，势必影响全校宣传思想文化工作的整体成效。必须充分认识做好基层宣传思想文化工作的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，按照面向师生、服务师生、抓好基层、打好基础的要求，完善政策措施、整合各种资源、调动各方面力量，推动基层宣传思想文化工作有一个新的发展和提高。
二、明确总体思路和目标要求，切实把各项任务落实到基层
当前我校宣传思想文化工作，总的来说是要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众原则，更加注重学习型党组织建设、以理论学习推动学校各项工作的实现科学化和规范化，更加注重加强舆论引导、发展壮大积极健康向上的主流舆论，更加注重校园文化建设、培育富有特色的大学精神，更加注重做好抓基层打基础的工作、把宣传思想文化战线各项任务落实到基层单位，更加注重统筹对内对外宣传、进一步营造于我有利的社会舆论环境，更加注重强化管理、确保宣传思想文化工作健康发展，更加注重人才队伍建设、为完成各项工作提供有力保证，更加注重改进创新、提高宣传思想文化工作科学化水平。完成好这些任务，需要各级党组织和各级宣传干部的共同努力。对基层来讲，要结合实际，突出抓好以下几个方面。
1、把学习型党组织建设的任务落实到基层。建设学习型党组织是新形势下推进党的建设的一个重大创新，也是推进理论武装工作的一个重要契机和载体。上次开会，学校党委下发了《2012年党委中心组学习计划》，各二级中心组要参照学习安排，切实推动本单位的理论学习工作。要紧紧抓住领导班子、领导干部这个关键，通过强化中心组学习、集中培训等多样的形式，带动广大党员干部的学习。例如，理学院今年计划开展“读好书 评党报”系列活动，通过党报进宿舍、读书看报情况调查、时政知识竞赛、书报漂流角、e书签设计大赛、读书交流会等活动，深化理论学习效果；城建学院以党校教育为依托，建立入党积极分子党校教育考核体系，将理论学习、实践锻炼和日常管理结合起来，建立理论学习长效机制；这些都是落实学习型党组织建设任务的好思路、好方法。
2、把社会主义核心价值体系建设的任务落实到基层。建设社会主义核心价值体系是强基固本的基础工程，是宣传思想文化工作的重中之重，需要付出长期不懈的努力。推进核心价值体系建设，关键是要在认知认同、融入贯穿、引领整合上下功夫。要积极营造有利于弘扬核心价值体系的校园环境和生活情景，开展多种形式的道德实践活动、节日文化活动和礼节礼仪活动，使核心价值体系融入基层教育管理和师生员工日常学习工作之中。例如，文法学院计划开展“核心价值体系进校园”系列活动，将要举办学术报告会、红色人物展览、参观红色遗址、开展校际交流等活动；资环学院制定了“以核心价值体系为引领推动师德建设”的工作方案，计划从建立师德管理体系、激发教师师德意识、营造师德环境、完善师德考评激励机制等几个方面，将社会主义核心价值体系融入到师德建设中去。
3、把思想政治教育的任务落实到基层。在进一步做好学生思想政治教育的同时，深入开展教职工思想政治工作。要关注不同群体的利益关切和思想诉求，把先进性与广泛性结合起来，寻找大道理与小道理的交汇点，最大限度地凝聚思想共识。要坚持以人为本这个基本理念，着力在改进方法、丰富载体、务求实效上下功夫。例如，计算机学院多年坚持开展思想政治教育进网络工作，今年计划打造“官方网站”、“青年视窗”、“腾讯微博”、“辅导员博客”、“IT青年手机报”五位一体的思想政治教育网络格局；国际学院对中外合作办学环境下的思想政治工作新模式进行了探索；化工学院加强党员教授对学生的引领作用，通过“教授党员工作室”、“教授党员下班级”、爱心助学“一帮一”、“人师人范、人友人梯”报告会等形式，深化思想政治教育效果。
4、把舆论引导的任务落实到基层。舆论引导事关学校改革发展稳定，做好舆论引导工作是我们的基本职责。当前，学校改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期，各种矛盾增多，做好热点问题和突发事件的舆论引导成为一项常态性工作。要进一步增强舆论引导意识，及时回应社会关切，第一时间发出权威声音，努力掌握舆论引导的主动权。在重大问题上要做到不传谣、不信谣，与党中央保持高度一致。要正确认识媒体的地位和作用，学会善待媒体、善用媒体、善管媒体，增强复杂情况下引导舆论的能力。例如，今年管理学院健全和完善了舆论宣传管理体制和微观运行机制；外国语学院以微博为传播手段搭建信息交流、思想沟通和资讯互动的平台；信息学院充分发挥新媒体的时效性和互动性，依托特色精品活动，打造360°宣传教育平台；这些举措都有效地加强了基层舆论引导工作。
5、把精神文明创建的任务落实到基层。精神文明创建活动是基层宣传思想文化工作的重要抓手。要适应经济社会发展新形势和基层师生员工新期待，开展文明宿舍、文明班级、文明单位创建活动，扩大覆盖面、提高参与度，推进各种形式的志愿服务，倡导文明言行，维护公共秩序，共同营造文明和谐的良好校园风尚。例如，艺术学院今年把学习雷锋精神作为精神文明建设的切入点，从知、情、信、意、行五个步骤入手，以多种形式引导广大学生读懂、读好雷锋精神这本人生教科书；材冶学院把选树典型作为开展精神文明建设的主要抓手，结合入学教育、党课教育、就业指导教育等渠道，使这些精神财富深入人心，达到育人的目的。
6、把校园文化建设的任务落实到基层。一般来说，如果人均GDP达到3000美元，恩格尔系数将下降到30%以下，人们的文化需求将会出现跳跃式的“井喷”，并且保持长期的增长势头。从我校的实际情况来看，广大师生员工对校园文化的期望值也越来越高。多年来，学校注重积淀、凝练特色、深化内涵，形成了优良的传统和独特的文化，但校园人文气息还不够浓厚，人文底蕴还需要加强，在环境文化建设方面仍需要不断改进和完善，学校文化传播力和影响力还需要进一步提升。文化建设的重点在基层，难点也在基层，要坚持项目建设与运行管理并重，活跃基层文化生活。例如，机械学院以文明修身教育为切入点营造良好文化氛围，系统推进学风建设；汽车学院在新媒体视角下以多种路径开展宣传思想文化活动，繁荣校园文化；医学院通过整合各种资源，营造浓郁的考研文化氛围；这些文化建设的工作和活动，提升了校园文化品位，推动了良好校风和学风的形成。 7、把宣传文化阵地管理的任务落实到基层。随着事业的发展，宣传文化管理的任务越来越重。要认真贯彻谁主管谁负责和属地管理的原则，切实强化管理责任，做到守土有责、守土尽责。最近党委宣传部把青山校区宣传橱窗进行了重新分配，各单位要按照学校的统一要求，做好宣传橱窗的规范化管理。前天学校专门召开了二级网站建设工作会议，网站现在已经是学校对外展示的第一门面，是推进信息化办公的第一阵地，是我们开展宣传思想文化工作的关键平台，各单位一定要把网站建设好、管理好、维护好，充分发挥网站的宣传、办公、育人职能。各单位所属的横幅、宣传牌、海报、校内报刊等宣传阵地都要有专人管理，哲学社会科学学术活动、教师学术社团的活动，相关二级党组织都要严格把关。
三、适应新形势新任务新要求，加强基层宣传思想文化建设 基层工作头绪很多、任务很重，做好工作很不容易。特别是随着经济社会的发展，宣传思想文化工作的环境、对象也在发生深刻变化，师生员工的思想更加活跃、更加复杂，工作的领域在拓展、难度在增加，迫切要求提高做好基层宣传思想文化工作的能力。
1、统一思想，提高对宣传思想文化工作的认识。宣传思想文化工作是党的优良传统，是中国共产党的真正优势，对于党务工作者来说，丢了这个东西就是丢了根本。少部分干部错误地认为宣传就是自我表功，以所谓的“低调”、“务实”为名，推卸责任，实际上不作为。这恰恰是不务实的表现。真正的务实应当是切实履行工作职责，扎实高效地推动各项工作的开展。“虚功”不是“虚无”，宣传思想文化战线应当树立科学的务实观，虚功实做，增强做好宣传思想文化工作的责任感、使命感和紧迫感。二级党组织“一把手”要负起“第一责任人”的责任，突出政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，对宣传思想文化工作亲自过问，亲自抓部署，亲自抓督查，亲自抓落实。要按照校党委的统一要求，把宣传思想文化工作放在重要位置，摆上重要议事日程，纳入工作全局，与人才培养、科学研究、社会服务各项工作一同研究部署、一同检查落实，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，确保全面做好宣传思想文化工作。
2、统筹安排，加强宣传思想文化工作队伍建设。做好基层宣传思想文化工作，队伍保障是关键。第一，宣传委员队伍是宣传思想文化工作的核心力量。分党委、党总支、党支部三级宣传委员承担着基层宣传思想文化组织管理的职责，要建立规范科学的工作机制，实现一层抓一层，层层抓落实，把宣传思想文化的各项工作落实到基层第一线。要一手抓教育培训，一手抓实践锻炼，建立例会制度，通过全员培训、专题培训、以会代训、岗位练兵、技能比赛等多种形式，不断提高基层宣传委员的素质、能力和水平，努力造就一支政治坚定、素质优良、服务师生的基层宣传委员队伍。第二，教工通讯员队伍和学生记者队伍是新闻宣传工作的骨干力量。新闻报道是宣传思想文化工作的重要组成部分。多年来，校党委宣传部高度重视通讯员和记者队伍的建设，涌现出一大批优秀教工通讯员，工科院校走出“记者方阵”。各单位的领导和宣传委员也要把培养通讯员和记者作为一项重要工作抓紧抓好，建立激励机制，充分调动他们的工作积极性，力争实现每个单位都有一支专业、高效、稳定的通讯员和记者队伍。
3、严格要求，强化宣传思想文化战线作风建设。当前我校宣传思想文化工作呈现良好的发展态势，在这样的形势下能不能抓住机遇、加快发展，取决于宣传思想文化战线作风的好坏。一要大兴开拓创新之风。宣传干部领风气之先，要牢固树立抢前争先、奋发有为的进取意识，以改革创新的精神抓好各项工作的落实，使宣传思想文化工作始终充满生机与活力。二要大兴真抓实干之风。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，增强事业心和责任感，要勇于承担责任，敢抓敢管，雷厉风行。牢固树立全校宣传系统上下一盘棋的全局意识，局部服从全局，确保令行禁止、政令畅通。坚决破除个别干部中存在的作风漂浮、虚于应付、不负责任、推诿扯皮等不良习气和作风，多干打基础、利长远的事，扎扎实实地做好本职工作，把各项决策和工作落到实处。三要大兴深入群众之风。坚持密切联系师生、反映师生愿望、回答师生关切、解答思想疑惑，说实话、办实事、求实效。深入开展调查研究，深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，进一步提高服务大局、服务师生的水平。
同志们，做好宣传思想文化工作责任重大，使命光荣。希望大家继续解放思想、振奋精神，锐意进取、扎实工作，不断开创宣传思想文化工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
