建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会从全面建设中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出的一项重大战略任务。为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,大力推进学习型党组织建设,根据中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》(中办发[2009]44号)的通知精神,结合学校实际,现就推进我校学习型党组织建设提出如下实施意见。
一、推进学习型党组织建设的重要意义和总体要求
把学校各级党组织建设成为学习型党组织,是新形势下加强党的思想理论建设的迫切要求,是全面提升学校各级党组织的学习能力、创新能力和破解难题能力的重要手段,是提高党的办学治校能力,坚持社会主义办学方向,促进学校改革发展,培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重大举措,是建设“国内高水平”大学的必然要求。
推进学习型党组织建设的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,全面落实校第二次党代会决策部署,紧紧围绕学校改革发展稳定的工作全局,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,建立健全管用有效的学习制度,使党员的学习能力不断提升、使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
二、推进学习型党组织建设的主要内容
1.坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的内容,引导党员干部深刻领会贯穿其中的立场、观点、方法。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,深刻理解科学发展观对学校各方面工作提出的新要求,在学校发展目标、办学理念以及在人才培养、科学研究、社会服务各方面的重大问题上形成共识,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,努力形成有利于学校科学发展的体制机制。
2.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,将之体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中。加强校史馆、传统节日、文化活动等载体建设,发挥典型示范作用,引导广大师生对社会主义核心价值体系的思想认同,建设良好师德师风,树立优良校风学风。
3.学习掌握高等教育发展规律。学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,认真总结我校发展的历史经验,不断总结学校办学实践中的新做法新经验,加强对高等教育发展规律研究。要善于学习借鉴国内外高校的办学经验,开拓视野,掌握规律,拓展办学理念和改革发展的思路。
4.学习掌握现代管理所必需的各方面知识。党员干部要学习掌握本专业本领域最前沿的业务知识,学习高等教育管理所需要的经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识,不断优化知识结构。要开阔思路、把握规律,加强调查研究,不断提高环境适应能力和组织管理能力,围绕推进本部门本单位的工作研究新情况、解决新问题成为本领域本部门的行家里手。
三、探索学习型党组织建设的方法和途径
1. 创新建设学习型党组织的方法。坚持并完善党委两级中心组学习制度,严格规范管理,增强学习效果;加强和改进务虚研讨,深入研究重大问题和热点难点问题;严格落实党支部“三会一课”(定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课)制度,使党组织活动成为党员相互学习的课堂,交流思想的精神园地;加强和改进个人自学,逐步养成良好学习习惯。积极采用互动式学习、研究式学习、网络式学习、宣讲式学习等,推进学习方式的革命。
2. 丰富建设学习型党组织的途径。组织各种形式的主题学习教育实践活动,运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段,特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机,不断丰富完善工作抓手,不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力。每年开展读书学习活动,倡导党员干部“读好一本书,写好一篇心得,做好一项调研,搞好一项工作创新”,倡导学生党员“读好一本书,写好一篇心得,组织好一次交流,开展好一项活动”。
3. 拓展建设学习型党组织的阵地。充分发挥党校在教育培训中的主渠道、主阵地作用,结合学校的实际情况,党校分层次、有针对性地开展各种学习培训班,拓展国内交流、出国考察等培训形式。积极运用信息网络技术手段,加强网络学习教育平台建设,推进党员干部“在线学习”,为党员干部搭建终身学习和岗位自学的平台,不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
4. 健全建设学习型党组织的制度。健全各级各类学习制度,推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。
健全党组织集体学习制度,校院两级党委中心组每月集中学习不少于1次,校领导班子集体务虚会每年度至少召开1次,学校二级党组织集体务虚会每学期至少召开1次,党支部至少每月组织1次“三会一课”。
建立最低学时制度,校党委领导班子理论研学平均每周不少于3学时,处级党员干部平均每周不少于2.5学时,党员平均每周不少于2学时。
推进政策理论宣讲制度,处级以上党员干部每年政策理论宣讲一般不少于1次。
建立健全调查研究制度,校党委领导班子每年撰写至少1篇调研报告,处级党员干部每年撰写至少1篇学习心得,党员每年撰写至少1篇学习心得。
建立学习交流制度,学校各级党组织每年至少举办1次学习经验交流会,交流经验,推进工作。
建立健全学习考核制度,把学习情况作为每年单位目标考核、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。
四、精心组织,务求实效
1.加强领导,精心规划。学校成立建设学习型党组织领导小组,校党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,学校办公室、组织部、纪委、宣传部、学生工作部及各基层党委为成员单位,办公室设在党委宣传部。各党组织负责人要切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责,把建设学习型党组织工作摆在突出位置,做好学习的具体安排。领导班子和领导干部要率先垂范,带头学习,把领导班子建设成为学习型领导班子,推动本部门和下级党组织的学习。同时要大力开展各种形式的宣传活动,使广大党员充分认识建设学习型党组织的目的、意义,增强学习的自觉性和责任感。
2.分层落实,学以致用。校党委领导班子重点学习中国特色社会主义理论、教育政策法规、现代管理知识,廉洁从政准则,以讲政治懂教育善管理为标准,结合学校实际认真学习研讨,不断提高科学发展的执政能力和决策水平,充分发挥校党委的领导核心作用、在建设学习型领导班子活动中发挥表率作用。学校二级党组织和处级领导干部结合本部门的工作实际,重点学习有关政策法规、高等教育知识、现代化管理知识和学校重要文件,充分发挥学校二级党组织的政治核心作用,不断提高贯彻落实学校决策的执行力、协同力、创造力以及促进和谐发展的管理能力。党支部紧密结合支部党员实际需要,重点组织好有关理论、学校决策、制度规范、岗位能力的学习,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。教工党员重点学习《教师法》及教书育人、管理育人、服务育人的相关政策法规和先进事迹,立足本职岗位,争当教学能手、科研骨干、服务表率;学生党员重点学习《党章》、《学生手册》、国内外形势和优秀学生的先进事迹,刻苦学习,勤于钻研,培育钢铁品质,在优良学风建设中发挥模范作用。
3.积极指导,加强督查。学校党委宣传部每年要制定政治理论学习计划和指导意见,党委组织部要制定组织生活的计划和指导意见。学校各基层党委要要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点,把学习的普遍性要求与特殊需要相结合,分别提出相应的任务和要求。工会、共青团等群众组织要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。各基层党委要在每年度末向党委宣传部报送本年度学习情况总结和下年度学习计划,党委组织部、宣传部要定期进行督促检查。要将建设学习型党组织纳入单位目标责任考核,并与创先争优活动结合起来。学校在年终进行单位目标责任考核时,对各党组织学习情况进行检查考核。要把述学内容纳入中层干部和班子年度考核中。学校要组织开展经验交流,宣传先进典型,推广成功经验。